Правозахисники спрямували до Верховної Ради низку зауважень до законопроекту №4128

Проект закону планується до розгляду 17 січня 2019 року.

Інститут релігійної свободи направив Голові Верховної Ради України, керівництву профільного комітету і парламентських фракцій Експертний коментар до законопроекту №4128, що стосується зміни підпорядкування релігійних громад. Проект закону планується до розгляду 17 січня 2019 року, повідомляє Irs.in.ua.

Як зазначають правозахисники, пропоновані зміни до Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації»:

– не враховують специфіку релігійних громад з фіксованим членством або чіткими вимогами до членства у власних статутах (таких як хрещення, конфірмація, катехізація, обрізання, належність до чоловічої статі, тощо);

– містять неузгоджену термінологію, яка на практиці не спростить процес зміни релігійними громадами підлеглості, а навпаки – може ще більш його ускладнити і заплутати;

– призведуть до неузгодженості процедури реєстрації статутів релігійних організацій обласними державними адміністраціями, з одного боку, та державними реєстраторами, з іншого;

– створять суперечність між чинними статутами релігійних громад і новими положеннями Закону.

Більше того, йдеться у коментарі, загалом запропонований законопроектом № 4128 підхід містить ознаки невиправданого втручання держави у внутрішні справи релігійних громад та може призвести до порушень міжнародних зобов’язань України в сфері гарантування свободи совісті та релігії. Зокрема, занепокоєння у правозахисників викликає сама ідея нав’язування з боку держави через закон уніфікованих критеріїв визначення членства у всіх релігійних громадах усіх конфесій, порядку прийняття рішень загальними зборами всіх релігійних громад та їх оформлення, що належить до сфери внутрішньої самоорганізації та автономії релігійних громад.

Як підкреслюють експерти, ці зауваження до української влади раніше вже висловлювалися Європейським Судом з прав людини у рішенні 2007 року по справі «Свято-Михайлівська парафія проти України» (Заява №77703/01).

«Суд нагадує, що релігійні об'єднання вправі визначати на власний розсуд спосіб, в який вони прийматимуть нових та виключатимуть існуючих членів. Внутрішня структура релігійної організації та норми, що регулюють членство в ній, мають розглядатися як спосіб, в який такі організації виражають їх погляди та дотримуються своїх релігійних традицій. Суд вказує, що право на свободу віросповідання виключає будь-які повноваження держави оцінювати легітимність способу вираження релігійних поглядів», – наводять правозахисники п. 150 рішення по цій справі, яку Україна програла в Європейському Суді.

«Враховуючи викладені зауваження, які ґрунтуються на суто юридичному аналізі пропонованих змін, Інститут релігійної свободи рекомендує Голові Верховної Ради, керівництву профільного Комітету та парламентським фракціям і групам ініціювати більш ґрунтовне доопрацювання проекту Закону про внесення змін до Закону України «Про свободу совісті та релігійні організації» щодо зміни релігійними громадами підлеглості (реєстр. № 4128), зокрема не оминати процедуру другого читання цього законопроекту», – роблять висновок експерти.

Для кращої опрацювання законопроекту пропонується залучити Робочу групу з узагальнення пропозицій, напрацювань і підготовки проектів законодавчих актів щодо свободи совісті в Україні, створену в листопаді 2015 року при Комітеті з питань культури і духовності, а також зацікавлених представників Всеукраїнської Ради Церков і релігійних організацій, членів інших конфесій.

Социальные комментарии Cackle