Комментарий главы юридического отдела Бориспольской епархии протоиерея Алексея Носенко.

– Что делать, если местный орган власти запрещает или приостанавливает деятельность УПЦ?

– Ни местный совет, ни орган местного самоуправления не имеет прав и полномочий запрещать либо приостанавливать деятельность какой-либо религиозной организации, в частности УПЦ. 

Согласно статье 19 Конституции Украины, органы государственной власти, местного самоуправления и должностные лица обязаны действовать только в пределах своих полномочий, которые предусмотрены Конституцией Украины.

Полномочий запрещать или ограничивать религиозную деятельность местные советы и органы самоуправления не имеют. Поэтому прихожане УПЦ не обязаны выполнять незаконные решения органов власти.

Все богослужения и другие требы проводить можно. И действовать необходимо так, как мы всегда и действовали: мирно и спокойно.

– Если принудительно закрывают храмы, что делать?

– В случае принудительного закрытия либо опечатывания храма, а также недопущения людей в храм необходимо вызывать полицию (по номеру 102) на место происшествия и подавать письменное (подчеркну – именно письменное) заявление в полицию от имени настоятеля храма о совершении правонарушения.

Почему письменное? Потому что на письменное заявление правоохранительные органы обязаны будут отреагировать, открыть уголовное производство и уведомить заявителя о результатах рассмотрения данного заявления.

В любых неправомерных ситуациях необходимо сразу же вызывать полицию, подавать письменное заявление. В частности, статья 180 Уголовного кодекса Украины предусматривает ответственность за препятствование совершения религиозных обрядов. В ней говорится, что никто не имеет права чинить препятствия в совершении религиозных обрядов.

За создание препятствий в совершении богослужений предусмотрена ответственность.

– Нужно ли фиксировать конфликтную ситуацию на видео?

– Фиксировать на видео нужно. Никто не может запретить снимать, фиксировать правонарушения, как эти, так и любые другие. Это видео может быть использовано в ходе самого расследования.

– Следует ли организовывать дежурство в храмах?

– Относительно дежурства в храмах нет универсального совета, каждый настоятель должен исходить из конкретной сложившейся ситуации вокруг своего прихода. Где-то это нужно, где-то нет.

Если есть возможность, хорошо бы организовать видеонаблюдение.

Если районный совет, городской совет – любой орган местной власти – принимает решение о приостановлении или запрете деятельности храма УПЦ на данной административной территории, необходимо подать заявление в полицию о возбуждении уголовного производства в связи с превышением служебных полномочий таким органом власти. Следует сослаться на статью 180 Уголовного кодекса и статью 161 (статья о нарушении равноправия граждан в зависимости от национальной или религиозной принадлежности, инвалидности или по другим причинам). Почем запрещают деятельность именно УПЦ? На каком основании?

Также в заявлении о правонарушении можно ссылаться на статью 356 Уголовного кодекса Украины (самоуправство) и статью 364 (злоупотребление властью и служебным положением).

Еще раз повторюсь, что органы местного самоуправления не имеют права принимать такого рода решения.

Подобные заявления, кроме полиции, можно подавать в областные военные администрации для того, чтобы незаконное решение было отменено. Они имеют возможность и право отменять решения, которые приняты ошибочно.

Необходимо всегда действовать мирно и исключительно в юридическом поле, тем путем, который нам предоставляет Закон. Нужно обжаловать незаконные решения и, соответственно, просить правоохранительные органы дать им оценку с точки зрения совершения преступления конкретными должностными лицами.

– Что делать в случае рейдерского захвата храмов?

– Рейдерский захват храмов – это уголовное преступление. Необходимо попытаться сплотить общину и самим отстоять храм, физически не допуская проникновения злонамеренных лиц. Не допустить разбойников своим присутствием, молитвой. Не прибегая, безусловно, к каким-либо незаконным силовым сценариям. Вызвать полицию. Как мы можем реагировать на уголовное преступление? Исключительно вызовом полиции, показаниями свидетелей и заявлением в правоохранительные органы. Преступники должны понести наказание. 

Беседовала Наталья Горошкова